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3月初，南昌市朱家湖社區(qū)青山小區(qū)的居民迎來了盼望已久的一戶一表改造工程。工程竣工后，居民發(fā)現(xiàn)，施工人員雖然離開了，但工程卻似乎并未“***”竣工——水管經(jīng)過的下水道出現(xiàn)堵塞，挖開的路面遲遲無人填平，施工垃圾還堆放在原處……

　　因為施工人員撤離時未能做到“善始善終”，居民們和社區(qū)居委會多次聯(lián)系有關(guān)單位，希望能盡快將遺留下的“尾巴”妥善處理。但幾個月過去了，問題卻仍未解決。

施工方遺留在小區(qū)里的工程垃圾

　　投訴：社區(qū)水表改造留“尾巴”

　　董家窯街辦朱家湖社區(qū)何主任告訴記者，水表改造之前，小區(qū)管道陳舊，居民用水很不方便。今年3月初，在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，青山小區(qū)的869戶居民全部進行了一戶一表改造。每戶居民繳納了1340元水表安裝費和280元開挖費。不過，6月份水表改造工程“完工”，施工人員撤離小區(qū)后，小區(qū)居民卻發(fā)現(xiàn)工程留下了不少“尾巴”，給居民日常生活帶來不便。雖然社區(qū)居民曾多次向有關(guān)方面反映情況，但在記者來到現(xiàn)場時，一些問題仍未得到解決。

　　問題1：分支水管捅破下水道

　　23日，在青山小區(qū)第10棟居民樓外，記者看到一字排開若干個窨井。記者了解到，這些窨井是當(dāng)初水表改造施工時，施工人員留下的。“小區(qū)的化糞池管道和水表改造的主管道都是東西走向的。但是在分支水管進樓時，和化糞池的下水道交叉了。他們一不注意，就把下水管敲破了。”居民們告訴記者。

　　何主任稱，下水道被敲破后，自來水公司的施工人員前來處理下水道破損，用磚頭在水泥管的破損處朝上砌成方形窨井。施工人員稱，這些窨井不會影響管道疏通，還便于日后清理下水道。“但現(xiàn)在下水管里出現(xiàn)了堵塞。”社區(qū)工作人員打開一塊窨井蓋，記者看到下水管內(nèi)的污物已填滿窨井口。

　　問題2：路面開挖未平整

　　在小區(qū)1棟居民樓背后的水泥路面旁，有一條長約20米的溝。附近居民告訴記者，這條溝下曾埋有水表改造前的自來水舊管道。

　　“這里沒有鋪設(shè)新的自來水管，但是卻把路面給挖開將舊水管挖走。挖完后路面直到現(xiàn)在還沒有恢復(fù)。”社區(qū)工作人員告訴記者，當(dāng)初自來水公司施工時，并沒有向他們出示工程改造圖紙方案。對于為何會翻開這段水泥路面，社區(qū)居民都表示不知道。

　　“這些舊水管是當(dāng)初小區(qū)開發(fā)商埋設(shè)的，按理我們買了這里的房子，這些水管就應(yīng)當(dāng)是我們業(yè)主共有的，自來水公司無權(quán)動這些舊水管。”小區(qū)業(yè)主質(zhì)疑道。

　　問題3：殘留垃圾無人清

　　在小區(qū)內(nèi)，記者看到幾堆還未運走的施工垃圾。小區(qū)居民稱，這些垃圾從工程完工后就一直堆放在原地。雖然事過近兩個月，但是一直未見自來水公司派人來清理干凈。居民們希望施工方能盡快清走殘留的垃圾。

　　此外，一個沒有遮蓋、灌滿污水的下水井引起了記者的注意。社區(qū)何主任告訴記者，這是當(dāng)初施工時挖土機把下水道井蓋壓碎，留下了一個沒有井蓋的“陷阱”。因為井口破損不規(guī)則，居民只得在井口鋪設(shè)一塊木板，以免發(fā)生意外。

　　自來水公司：會清理施工垃圾

　　記者隨后聯(lián)系到南昌市自來水公司隊長羅云。他告訴記者，居民們反映的問題大多與自來水公司無關(guān)，“因為化糞池下水道是我們施工時敲開的，我們只對下水道修復(fù)負責(zé)。至于道路開挖后的回填和清鋪路面、下水道板子窨井蓋破壞都應(yīng)由市政來修復(fù)”。對于留下的一些施工垃圾，他也表示會盡快清理干凈。

　　就社區(qū)居民質(zhì)疑的破損下水管道處理不當(dāng)一事，羅隊長表示，他與社區(qū)居委會協(xié)商后，表示會先疏通下水道，確保不堵塞。

　　至于為何會挖走本不在水表改造范圍內(nèi)的舊水管，羅隊長稱是為了避免有居民利用舊水管偷水。

　　東湖區(qū)市政：將盡快平整路面

　　對于自來水公司的說法，東湖區(qū)市政養(yǎng)護隊帥國華表示，市政部門的確與自來水公司有所分工。但是居民們反映的那段破損路面并不是因為鋪設(shè)管道導(dǎo)致的。“據(jù)我們所知，那段路面下面并沒有鋪設(shè)新的自來水管道，這條溝就不屬于市政負責(zé)回填和清鋪的范圍。”

　　在記者的協(xié)調(diào)下，東湖區(qū)市政養(yǎng)護隊和自來水公司的負責(zé)人對挖開路面問題當(dāng)面進行協(xié)商。***終，東湖區(qū)市政養(yǎng)護隊口頭承諾，只要自來水公司對爭議路面作出正式解釋，他們將盡快平整路面。對于居民們擔(dān)心的缺蓋下水井，他們也表示會立即封死。

　　律師：擅自挖舊水管侵權(quán)

　　江西華特律師事務(wù)所劉行律師認為，自來水公司和業(yè)主是一種合同法律關(guān)系，業(yè)主履行繳納費用的義務(wù)，享受一戶一表水表改造的權(quán)利。南昌市城市排水管理辦法規(guī)定：違反規(guī)定，造成城市排水設(shè)施阻塞、損壞的，應(yīng)當(dāng)依法恢復(fù)原狀，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。因此，自來水公司有義務(wù)按照社區(qū)居民要求恢復(fù)原狀。

　　至于自來水公司私自挖走舊管道的行為，劉律師認為應(yīng)當(dāng)先確定這些舊水管的權(quán)屬問題。“若業(yè)主有偷水行為，可以進行相應(yīng)處罰，但這不是把管子挖走的理由。如果水管歸小區(qū)業(yè)主共同共有，自來水公司擅自把水管挖走是一種侵權(quán)行為。”