為貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》，*決定制定環(huán)境保護標準《區(qū)域性土壤環(huán)境背景含量統(tǒng)計技術導則》(以下簡稱《導則》)。目前，標準編制單位已編制完成《導則》征求意見稿。根據(jù)環(huán)境保護標準制修訂工作管理的相關規(guī)定，現(xiàn)將《導則》征求意見稿和有關材料印送給有關單位，請有關單位研究提出書面意見，于2020年9月15日前反饋至*。
土壤背景值一般包括兩類，一是區(qū)域背景值，二是地塊尺度背景值。土壤環(huán)境管理中，通常需要利用土壤背景值判斷具體地塊是否受到污染。不超背景值的，通常認為未受到污染。總之，土壤背景值是一個或一組統(tǒng)計量。由于土壤具有不均質性，因此需要對各采樣點的土壤污染物含量進行統(tǒng)計分析，為確定土壤背景值提供依據(jù)。
我國自“十五”以來，生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門相繼組織開展了全國土壤污染狀況調(diào)查、多目標區(qū)域地球化學調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染調(diào)查，土壤污染狀況詳查；開展了土壤例行環(huán)境監(jiān)測，積累了大量土壤數(shù)據(jù)。因此，制定土壤環(huán)境背景含量統(tǒng)計技術導則，有利于規(guī)范相關土壤調(diào)查和監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，并充分利用現(xiàn)有的土壤調(diào)查和監(jiān)測數(shù)據(jù)，為確定區(qū)域土壤背景值提供依據(jù)。
《導則》的主要內(nèi)容有適用范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、工作目標和程序、區(qū)域性土壤環(huán)境背景含量數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)處理分析、區(qū)域性土壤環(huán)境背景含量統(tǒng)計與表征、區(qū)域性土壤環(huán)境背景值的確定、實施與監(jiān)督等，適用于區(qū)域性土壤環(huán)境背景含量的統(tǒng)計，不適用于地塊尺度土壤環(huán)境背景含量的統(tǒng)計。
土壤環(huán)境背景含量是指一定時間條件下，僅受地球化學過程和非點源輸入影響的土壤中元素或化合物的含量。區(qū)域性土壤環(huán)境背景含量統(tǒng)計的工作目標為：1.明確調(diào)查區(qū)域、時間范圍和目標元素或化合物。統(tǒng)計與表征調(diào)查區(qū)域某一時間范圍內(nèi)土壤中目標元素或化合物的環(huán)境背景含量。2.調(diào)查區(qū)域應同時明確平面范圍與垂向深度。3.時間范圍可以是歷*某一時間段，也可以是當前。4.土壤中目標元素或化合物可以是某一種、一類或多種等。
區(qū)域性土壤環(huán)境背景含量統(tǒng)計的工作程序如下圖1所示：
區(qū)域性土壤環(huán)境背景含量數(shù)據(jù)獲取的主要內(nèi)容包括數(shù)據(jù)資料收集與整理、區(qū)域性土壤環(huán)境背景調(diào)查、歷史數(shù)據(jù)評估、結合歷史數(shù)據(jù)開展區(qū)域性土壤環(huán)境背景調(diào)查；數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的主要內(nèi)容有統(tǒng)計單元劃分、數(shù)據(jù)分布類型檢驗、異常值判別與處理；區(qū)域性土壤環(huán)境背景含量統(tǒng)計與表征主要包括 區(qū)域性土壤環(huán)境背景含量統(tǒng)計、區(qū)域性土壤環(huán)境背景含量表征這兩個方面的內(nèi)容。
以上標準由*土壤生態(tài)環(huán)境司、法規(guī)與標準司組織制訂，*南京環(huán)境科學研究所、*環(huán)境標準研究所等負責起草。
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